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中国收紧北美前体化学品出口管制,墨西哥同步将低报扣押门槛降至20%并握有36.2%WTO约束关税空间,中国整柜清关风险与到岸成本加速承压

2026年9月28日 阅读 ~52 分钟

北美贸易政策

中国扩大对北美易制毒化学品出口管制

2026年9月22日,中国商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药品监督管理局联合发布商务部公告2026年第40号《关于调整向特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录的公告》,决定调整《向特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录》,将1-苯乙基-4-氧代-3-哌啶甲酸甲酯和1-苯乙基-4-氧代-3-哌啶甲酸乙酯增列入附件1第一部分。

根据《向特定国家(地区)出口易制毒化学品暂行管理办法》,自2026年9月22日公告发布之日起,向美国、墨西哥、加拿大出口附件1第一部分所列化学品,以及向缅甸、老挝、阿富汗出口附件1第二部分所列化学品,须依照规定申请出口许可;向其他国家(地区)出口无需申请许可。

中国商务部于2026年9月22日宣布,对运往墨西哥、美国和加拿大的两种新增化学前体(哌啶酮衍生物)实施新的出口许可要求,使北美许可制度下受管制化学品总数达到18种。

该措施由五家中国机构联合发布,涵盖许可、治安、应急管理、海关查验和药品监管,要求出口商在装运前取得许可。

此举将中国面向北美的许可制度扩大至18种受管制前体化学品,在墨中关税紧张背景下,为墨西哥化工和制药进口商增加了合规要求。

截至2026年9月22日,针对运往美国、墨西哥和加拿大的两种新增前体化学品的扩大出口许可要求已生效,北美制度下受管制化学品总数达到18种。

墨西哥推进海关法改革打击低报货值

2026年9月22日,墨西哥国家海关署(ANAM)署长埃克托尔·阿隆索·罗梅罗·古铁雷斯参加众议院财政与公共信贷委员会工作会议,介绍旨在打击外贸业务中货物低报货值、并落实海关法第72条和第73条的海关法改革倡议。

在新闻稿85/2026中,ANAM详述了价值情报系统的实施情况。该技术工具可自动识别存在低报货值风险的业务,并根据进口商背景、报关行、所涉行业及货值差异幅度决定是否审查,由财政部、经济部和税务管理局(SAT)协同推进。

提案拟修改因货物估价差异引发的预防性扣押条件,取消50%门槛,引入更低的20%参数,以确定何时可用担保或现金保证金替代该扣押。

同次会议上,行政部门出示数据显示,2025年至2026年8月期间共有2541笔进口交易、申报商业货值合计15.867亿比索,因低于现行50%低报货值门槛而规避了扣押。2025年,有44232笔最终进口交易使用了基于估价的海关担保账户,集中在鞋类、纺织品和服装。

包括墨西哥国立自治大学(UNAM)的萨穆埃尔·奥尔蒂斯、服装行业的胡安·曼努埃尔·库里·拉米雷斯和亚历杭德罗·阿卡尔科,以及墨西哥工业商会联合会(Concamin)的乔治娜·埃斯特拉达在内的行业代表,支持打击低报货值的努力,同时要求行业参与制定分行业估价标准,并反对自动预防性扣押。

ANAM还指出,墨西哥海关系统平均每月处理190万笔业务,出口与进口各占50%,分布在50个海关,其中少数海关集中了全国96%的业务量。

2026年9月23日,提案对不受估价约束货物的预防性扣押替代方式作出区分处理:申报货值差异低于20%的,进口商可提交现金保证金或海关担保账户;差异达20%及以上的,必须严格提交现金保证金。改革还将海关法第177条第十二项中特定海关制度下允许不定时缴税的门槛由50%降至20%。

行业代表反馈意见如下:Intrade Smart的诺尔玛·安赫莉卡·索利斯·罗萨斯和Solución Integral al Comercio Exterior的乔治娜·诺里昆博·阿吉拉尔强调,进口商和报关行无法获取预判SAT价格比对所需的第三方数据,并警告资源冻结将不成比例地加重中小企业负担。Concanaco Servytur的杰西卡·莫拉莱斯敦促当局在扣押货物前提供技术依据、给予听证权,并区分行政差错与欺诈。路易斯·阿尔贝托·盖坦·莫拉莱斯要求考虑认证企业的合规记录;阿图罗·佩雷斯·贝尔提议按磨损和功能为二手货制定专门估价标准;DHL Express墨西哥的何塞·阿吉拉尔·门德斯建议利用承运人、货代和报关行已共享的数据,而非施加自动扣押。

工业代表、报关员和学者警告,若不采取基于风险的方法而普遍适用该措施,将造成额外成本、供应链延误和海关拥堵。拉丁美洲报关员联合会的维尔希里奥·安东尼奥·巴列霍表示,取消低报货值门槛并要求就税款差异缴纳现金保证金,将使海关设施拥堵、查验机构不堪重负、进口商流动性承压,并推高原材料和制成品最终成本。一家报关行副总监安东尼奥·德拉罗萨警告,预防性扣押增加将在墨西哥各入境口岸造成严重运营瓶颈,并特别指出曼萨尼略港已无力消化当前货运量。

2026年9月27日,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆将海关法(Ley Aduanera)修正案提交众议院,作为政府2027年经济一揽子方案的一部分。该立法通过取消目前预防性扣押所需的50%门槛,打击进口低报货值,使当局可对低于交易基准的任何申报进口货值提出质疑。

提案将扩大海关当局启动核查程序的权力,增加陆路口岸和港口的单证要求和查验,并取消对提供第86-A条担保账户进口商的例外。

贸易律所Sandler, Travis & Rosenberg表示,提案将要求进口商就申报交易货值提供显著更充分的证明文件,尤其针对关联交易、协助、特许权使用费和转让定价调整。墨西哥汽车工业协会(AMIA)海关与外贸总监希尔达·巴雷拉警告,取消50%低报货值门槛后,若零部件在估价争议中被扣押,可能扰乱准时制生产,导致装配线停工并向授权经销商交付车辆延误。保税仓代表也警告,扩大预防性扣押将导致货物滞留、边境延误、海关设施拥堵、仓储成本上升和严重仓位短缺。

截至2026年9月27日,墨西哥海关法修正案提案在9月9日移交后,仍由众议院财政与公共信贷委员会审议。

美墨加协定第四轮面对面谈判推迟至10月

2026年9月23日,墨西哥外贸副部长路易斯·罗森多·古铁雷斯·罗马诺在美国协会(Amsoc)第五届双边公约2026年会议上宣布,墨西哥与美国之间美墨加协定(T-MEC)第四轮双边面对面谈判由9月推迟至2026年10月。

推迟系因美国国际议程商定,其中包括中国元首对美访问,以及定于9月30日至10月1日在密尔沃基举行的二十国集团贸易部长峰会。

与此同时,两国贸易团队保持每日沟通,就美国依据232条款对墨西哥钢铁、铝和汽车产品加征关税的下调进行谈判。墨方谈判优先事项包括将钢铁232条款关税由50%降至25%、汽车由25%降至15%;美方则要求墨西哥提高网络安全标准,尤其针对源自亚洲和中国的投资与贸易。

推迟使美墨加协定原产地规则、网络安全和分行业关税削减谈判陷入停滞。谈判议程已由54项扩至近90项,关键优先事项包括争取临时协议以降低美国对墨西哥钢铁、铝和汽车产品的232条款关税,同时处理美方含量要求和数字平台监管。

2026年9月24日,在墨西哥城举行的墨西哥美国协会第五届美墨双边公约上,路易斯·罗森多·古铁雷斯表示,墨西哥已正式提议美国将墨西哥汽车出口的232条款关税降至15%以下,并指出日本、韩国和欧盟等竞争汽车出口地区向美国缴纳15%关税,而墨西哥汽车出口若未满足美墨加协定原产地规则,则面临25%的232条款关税。

墨西哥与美国第四轮双边贸易谈判已推迟至2026年10月,双方就关税下调及其他事项继续保持每日技术协调。

曼萨尼约港物流

曼萨尼约CRT试点指令冲突

2026年9月25日,Data Portuaria与T21报道,国家港口系统管理局(Asipona)曼萨尼约与货运组织筹备的试验,旨在通过陆地监管中心(CRT)规范前往Contecon曼萨尼约的集装箱卡车,导致运营指令冲突。

2026年9月23日,曼萨尼约港社区(Copoma)发布指令,要求卡车自9月24日起在前往Contecon某些预约前先经CRT。

码头运营商Contecon公开指示运输运营商维持标准进港程序,给货运承运人带来日程不确定性。

该试验源于9月3日Copoma、Asipona曼萨尼约与Canacar、Conatram、UTCM和UETLM等运输商会的会议纪要。

港口当局、货运商会和利益相关方的后续会议定于2026年9月28日星期一举行。

国家港口系统管理局(ASIPONA)曼萨尼约将自2026年9月30日起实施陆地监管中心(CRT)试点计划,每周三、四、五执行。

该措施面向自16:00起持进口预约、前往CONTECON曼萨尼约码头的自运单位。

运营方案规定,单位可在电子预约文件(DEC)预定时间前最多两小时进入CRT;进入后,陆地交通控制中心人员通过PIS Check验证DEC。

随后,单位将由陆地交通控制中心人员陪同,从CRT提前一小时前往港区第二入口,或根据通行条件和现行运营许可执行。

陆地监管中心使用规则对进入该设施的用户具有强制遵守效力。

中远开通扬子江—曼萨尼约直航航线

2026年9月23日,中远海运特种运输有限公司开通连接中国长江沿岸河港江阴至墨西哥曼萨尼约港的直达集装箱海运服务。

首航部署多用途杂货船CSPC Jade,装载超过500个集装箱的机械和制成品,其中包括524个特种集装箱。

直航航线需22天航程,较经上海或宁波中转的传统航线缩短约15天。

该服务为长江三角洲腹地制造商(包括家电、电子、汽车零部件和光伏)节省额外驳运费、港口装卸费和短途运输成本。

抵达曼萨尼约的部分进口货物将通过铁路或卡车转运至美国,为船公司和货主提供规避巴拿马运河通行瓶颈的替代路线。

多数特种集装箱采用降低高度设计,以符合墨西哥铁路隧道和桥梁高度限制,便于抵达后在铁路平板车与卡车底盘间直接转运,实现墨西哥及北美端到端公铁联运。

货船于2026年9月23日星期三从江苏省江阴港启航,驶往墨西哥曼萨尼约港,标志着江苏至墨西哥新直达集装箱航运服务正式启动。

更多要闻

DOF发布北部边境地区一般进口税法令延期至2030年

2026年9月25日,联邦行政当局在《联邦官方公报》(DOF)晚间版发布了修改边境地区及北部边境地带一般进口税相关法令的法令。该法令于2026年9月24日签署,自2026年9月26日起生效。

此次修改修订了第一过渡条款,将优惠边境关税制度的有效期延长至2030年12月31日。该制度原定于2026年9月30日到期。

该方案覆盖1,349个HS编码,其中1,147个维持0%从价税率,193个适用5%税率,2个通过年度配额实施关税减免,7个适用于二手车辆的关税减免。

第二过渡条款规定,经济部签发的有效边境企业登记自动续期,无需向主管机关办理额外手续。

地理覆盖范围包括整个下加利福尼亚州、南下加利福尼亚州和金塔纳罗奥州,索诺拉州部分区域,与危地马拉接壤的南部边境地带,索诺拉州、恰帕斯州、瓦哈卡州和塔巴斯科州的特定市镇,以及与美国边境平行20公里的北部边境地带。

特别通报:非关税法规——糖类事先许可

2026年9月24日,Radar Customs & Logistics发布特别通报,说明自2026年9月28日起,依据《海关法》第56条,针对糖、混合物及食品制剂的新非关税法规生效。

进入本国领土的货物必须持有进口事先许可或不适用证明报告;无此类文件不得在海关办理通关。

墨西哥共和国报关行协会联合会(CLAA)在与国家计量中心(CENAM)及经济部会晤后确认,不会延期。

CENAM更新了《高可靠性分析服务及糖基产品证明申请指南》,规定高可靠性分析报告有效期为12个月,证明报告有效期为4个月,并允许在有效期内最多重复使用分析报告3次。

海关将对HS编码2106.90.99保持特别技术关注并加强分析。

2026年外贸总则第二次修改决议及附件1、2和22

2026年9月22日,财政部(SHCP)与税务管理总局(SAT)在《联邦官方公报》(DOF)发布《2026年外贸总则第二次修改决议及附件1、2和22》。该决议自2026年9月23日起全面生效。

决议将“数字窗口”的定义更新为外贸手续单一窗口(VUTCE)。

根据规则1.4.12及附件2的手续单20/LA,修改了相关程序,使报关行和进口商可通过更正报关单(pedimento)或提供担保,申请解除因NICO申报不准确而导致的电子海关系统(SEA)操作暂停,主管机关须在5日内作出决定。

规则1.4.14要求报关行及报关机构为向其申请外贸业务的用户建立电子档案。档案须包含经宣誓的声明,表明已核实该用户未列入《联邦税法典》(CFF)第49 Bis条第X款、第69条、第69-B条或第69-B Bis条清单(据一份报告),或第69条、第69-B条和第69-B Bis条清单(据其他报告)。该档案须每三年更新一次,或在用户修改信息时更新。

规则3.1.2新增一段,允许为取得证明报告或合规报告,进口附件2.2.1第8 TER项所列HS编码及NICO项下每类商品最多两公斤。第六段授权为取得证明或合规报告,按经济部附件2.2.1第8 TER项所列每个HS编码及NICO进口最多2公斤商品。

第十一过渡条款将价值声明的纸质合规方案延长至2026年9月30日。在符合《海关法》第36-A条传输的前提下,至2026年12月31日无需再次传输《海关法条例》第81条第II、III和IV款所列文件;至同日允许仅以合同一般数据传输E15表格。价值声明纸质格式的并存延长至2026年9月30日,自2026年10月1日起强制使用电子价值声明(MVE)。

承运人登记(表格114/LA)扩大适用范围,纳入为运往战略保税区(RFE)制度的在途货物运输企业的登记申请。

此外,2026年外贸总则(RGCE)附件1第一次修改、附件2第一次修改及附件22第二次修改正式生效。

跨太平洋航线:旺季延长超预期,现货运价维持高位

2026年9月25日,MundoMaritimo报道了专家Jon Monroe对跨太平洋集装箱航线的分析。货运旺季将延长至2026年10月第三周或第四周,现货运价维持高位。

尽管2026年全球船队新增170万TEU运力(半数以上投向跨太平洋),但因经红海、霍尔木兹海峡和巴拿马运河的绕航,叠加亚洲连续四个台风,有效运力仍然紧张。

Monroe援引Sea-Intelligence数据指出,全球船期准班率为54%,上海下降20%,宁波下降34.6%,亚洲码头船舶延误达8至12天。

9月中旬实施的综合运价上调(GRI)得以维持。业界预计2026年10月1日将再次尝试提价,与2025年9月中旬运价跌至美西海岸1,400美元、美东海岸2,200美元形成对比。

关于国内转运未在获准期限内提交货物罚款的指导性标准

墨西哥国家海关署(ANAM)就国内转运制度下未在获准期限内将货物提交至通关或出境海关的罚款适用问题发布指导性标准。

该标准明确,上述罚款可适用于《海关法》第129条所列人员,包括运输公司,即使其并无义务持有承运人登记即可从事货物转运。

上述规定独立于货物转运过程中可能产生的税费、反倾销税、附加费及其他违规行为相关责任。

集装箱航运准班率创2022年以来最差——DP World称“新常态”

2026年9月25日,The Loadstar报道Sea-Intelligence《全球班轮绩效报告》数据显示,2026年8月全球集装箱航运船期准班率环比下降5.9个百分点,至49.9%。

该数据标志着连续第二个月下降,并因亚洲港口严重拥堵达到四年来最低水平。

墨西哥仍有空间提高对亚洲进口商品的关税

2026年9月22日,Expansión报道,墨西哥在世界贸易组织(WTO)约定的限度内仍有空间提高对无贸易协定国家(主要是中国)进口商品的关税,同时面临美国在美墨加协定(T-MEC)审议前遏制亚洲投入品进入的压力。

2026年,墨西哥适用的最惠国(MFN)平均关税为11.1%(2025年为8.5%),在WTO的平均约束上限为36.2%。

2026年期间,墨西哥政府上调了1,463个税则号的税率,覆盖汽车、汽车零部件、服装、纺织品、钢铁、鞋类、家电、塑料、玩具和家具。

2026年最高的MFN平均税率集中在服装成衣(29.2%)、糖及糖果(26.7%)以及饮料和烟草(25.9%)。

11.1%与36.2%之间的差距提供了监管缓冲空间,可用于应对产业链重组以及美国在T-MEC审议框架下限制中国投入品、零部件和投资进入的压力。

曼萨尼约港天气好转后重新对各类船舶开放

曼萨尼约地区港务长办公室自2026年9月25日(星期五)08:00起,在飓风Polo过后当地天气条件改善后,重新开放曼萨尼约港供大小型船舶通航。

根据海军部签发的第5140/2026号公函,该措施适用于远洋、沿海及内河航行中500总吨(UAB)的大小型船舶,重新开放时记录的风力为2至3节,浪高1.8米(6英尺)。

参议院委员会要求评估北部边境关税与财政法令的延续

2026年9月26日,由参议员Juan Carlos Loera de la Rosa主持的墨西哥参议院北部边境事务委员会批准一项决议,敦促经济部与财政部(SHCP)及时评估两项对区域外贸至关重要的文书的延续、修改或更新。

该决议涵盖《设立边境地区及北部边境地带一般进口税的法令》(有效期至2026年9月30日),以及《北部边境地区财政激励法令》(有效期至2026年12月31日)。

立法者指出,有必要及时明确关税和财政条件,以便在北美贸易一体化框架下为经济主体提供法律确定性。

阿尔塔米拉港发布面向2031年的总体规划

阿尔塔米拉国家港口系统管理局发布了《港口总体规划(PMDP)2026-2031》,并已在《联邦官方公报》公布。

该规划确立了扩大港口基础设施和服务的战略安排,目标聚焦于现代化海运与陆运基础设施、扩展铁路网络以提升多式联运货运与客运连通性,以及增强港区商业与产业竞争力。

Contecon以五台新RTG起重机提升曼萨尼约码头能力

2026年9月23日,Port Technology报道,码头运营商Contecon在墨西哥曼萨尼约港设施接收了五台新的轮胎式龙门起重机(RTG),设备由兰海鸿运轮自韩国釜山运抵。

Contecon Manzanillo将五台新RTG起重机投入使用,以提升作业吞吐量和集装箱装卸效率。2026年8月,Contecon在曼萨尼约处理了164,297标准箱,在该港各码头中月度集装箱量排名第一。

此次设备增配是Contecon持续基础设施扩建计划的一部分,由曼萨尼约国家港口系统管理局(ASIPONA)支持,旨在提高墨西哥主要太平洋集装箱门户的码头吞吐量和运营效率。在ASIPONA支持下,设备部署旨在优化墨西哥主要太平洋集装箱枢纽的海关与行政作业。

飓风波罗以强风暴雨扰乱墨西哥太平洋港口

飓风波罗导致墨西哥太平洋沿岸航运中断,墨西哥海军和港务长对多个太平洋港口实施航行限制。

因风力增强、强降雨和浪高升高,曼萨尼约港自9月22日上午9时起对总吨位低于500吨的船舶关闭,但仍对大型商业集装箱船开放。

随着该四级风暴沿西南海岸外移动,包括阿卡普尔科、锡瓦塔内霍、拉萨罗·卡德纳斯和埃斯孔迪多港在内的其他太平洋港口出现全部或部分船舶关闭。

墨西哥港口作业时间在5-6月回落后于7月飙升80%

2026年9月22日,DataPortuaria报道,2026年7月港口公路运输平均时间指标(ITOB)显示,在墨西哥四大主要集装箱港曼萨尼约、拉萨罗·卡德纳斯、韦拉克鲁斯和阿尔塔米拉分析的2,327次公路运输作业中,平均作业时间为11小时50分23秒。

较6月记录的6小时33分43秒增加80.4%(多出5小时16分40秒)。海关流程占总时间的48.6%(从6月的3:13:12升至7月的5:44:56),等待时间占29.7%(3:31:13),装卸作业占21.7%(2:34:14)。

物流延误在供应链中产生估计每日4,440万墨西哥比索的成本。各港作业时间为:拉萨罗·卡德纳斯11:58:58(较6月增加3:30:33);韦拉克鲁斯7:13:01(较6月增加57:35),以最小变动领先排名;其后为阿尔塔米拉、拉萨罗·卡德纳斯和曼萨尼约。

AISI敦促美方就中国钢铁过剩产能及北美拟议关税采取行动

2026年9月22日,美国钢铁协会(AISI)总裁兼首席执行官Kevin Dempsey致信美国总统Donald Trump,敦促其在与中方领导人举行的峰会上解决中国钢铁过剩产能和产业补贴问题。

AISI援引经合组织预测称,全球钢铁过剩产能到2028年可能达到7.45亿吨,并指出中国钢铁出口在2025年达到1.31亿吨。

此外,报告称美国当局已向墨西哥政府提议,按照美国232条款关税框架,对来自北美以外国家的钢铁和铝实施进口关税。

跨太平洋运价飙升、地中海运价下挫,需求均无法解释

中国至北美西海岸的Freightos波罗的海日指数(FBXD.CNAW)于2026年9月23日收于每四十英尺等量单位(FEU)8,446美元,接近其12个月均值每FEU 4,381美元的两倍,约为2025年9月费率的四倍。

相比之下,中国至地中海指数(FBXD.CMED)降至每FEU 3,591美元,较7月峰值每FEU 7,540美元下跌逾50%。

墨西哥延长对俄罗斯和乌克兰热轧钢进口的反倾销税

2026年9月26日,墨西哥经济部公布对原产于俄罗斯和乌克兰的热轧钢进口反倾销税日落复审最终结果,在认定取消措施可能导致倾销和国内产业损害再次发生后,将措施再延长五年。

受措施约束的产品为热轧钢,包括非合金及硼含量不低于0.0008%的合金钢,宽度600毫米及以上、厚度小于4.75毫米,归类于税则号HS Code 7208.10.03、7208.26.01、7208.27.01、7208.38.01、7208.39.01、7225.30.91和7225.40.91。

墨西哥将对美钢管反倾销税再延长五年

2026年9月25日,墨西哥经济部决定将原产于美国的直缝纵向碳钢管进口反倾销税再维持五年。该决议认定,取消补偿措施将有利于倾销行为再次发生,并可能对国内产业造成损害。

该产品主要用于输送石油、天然气和水,以及石油工程、天然气管道、石化厂和水利基础设施。决议维持对Berg Steel Pipe Corporation进口6.77%的反倾销税率,以及对Oregon Steel Mills及其他美国出口商25.43%的税率;该措施自2005年5月起生效,并分别于2011年、2016年和2021年延长。

2025年5月启动的日落复审评估了2020年3月至2025年2月的市场行为期,结论是美国产业产能利用率低于40%,这将激励过剩产量转向墨西哥。

波罗的海交易所航运洞察

2026年9月25日,波罗的海交易所对成品油轮航线的市场评估显示,LR2型TC1 75千吨中东湾/日本指数周环比上升41.67点至WS875.56,波罗的海往返期租等价从每日237,000美元升至252,100美元。

TC20 90千吨中东湾/英国-欧洲大陆指数上涨662,500美元至1,727万美元,TC15 80千吨地中海/东方指数上涨336,000美元至773万美元(期租等价从每日53,400美元升至59,600美元)。

LR1型方面,TC5 55千吨中东湾/日本指数上升40.31点至WS890(期租等价从每日171,700美元升至182,300美元),TC8 65千吨中东湾/英国-欧洲大陆指数上涨829,000美元至1,203万美元。MR型方面,TC17 35千吨中东湾/东非指数上升99.29点至WS847.86(期租等价从每日91,700美元升至107,500美元)。

乐高宣布投资4亿美元扩建蒙特雷供应链与仓储设施

2026年9月25日,Supply Chain Dive报道,乐高集团宣布投资逾4亿美元,扩建其在墨西哥蒙特雷的制造和区域配送中心。

扩建将新增逾667,000平方英尺运营空间,包括新包装车间和全自动高架仓库,可存放高度从40英尺到逾150英尺的库存堆垛。

建设计划于2027年初开工,目标2029年完工,在现有7,300名员工基础上新增1,300个就业岗位,以支持美洲市场的区域供应链运营。

2026年8月全球DRI产量同比下降8.8%,墨西哥产量50万吨

2026年9月25日,SteelOrbis报道世界钢铁协会(worldsteel)数据称,12个主要报告国2026年8月全球直接还原铁(DRI)产量达985万吨,环比下降0.6%,同比下降8.8%。

2026年前八个月全球DRI总产量达8,138万吨,较2025年同期下降3.4%。

2026年8月,印度以511万吨领先全球产量,其次是伊朗250万吨、埃及61.3万吨,俄罗斯和墨西哥各录得50万吨产量。

拥堵与燃油成本上升推高亚洲区域内运价

2026年9月25日,The Loadstar报道,Drewry亚洲区域内集装箱指数连续第四周上涨,于2026年9月17日达到每40英尺集装箱1,402美元(较9月10日上涨6%),受台风相关中断、黄金周前需求和更高燃油成本支撑。

报告援引的波罗的海交易所数据显示,新加坡和舟山的超低硫燃料油(VLSFO)价格环比上涨约30美元至约每吨850美元,高硫燃料油(HSFO)价格上涨约50美元至约每吨660美元。

墨西哥维持对俄罗斯和乌克兰热轧薄板的反倾销税

2026年9月25日,墨西哥经济部决定将适用于原产于俄罗斯和乌克兰的热轧薄板进口反倾销税维持至2030年。

该决定在当地生产商Ternium和ArcelorMittal申请的日落复审后,对原产于俄罗斯的进口适用21%税率,对原产于乌克兰的进口适用25%税率。

该原料用于建筑、家电和汽车行业。

Contecon在曼萨尼约港码头引入五台RTG起重机

菲律宾ICTSI集团在曼萨尼约港的码头Contecon Manzanillo,通过兰海鸿运轮接收了五台新的轮胎式龙门起重机(RTG),该轮自韩国釜山港驶来。

该轮总长172.8米、型宽40.2米,在曼萨尼约靠泊后继续驶往哥伦比亚布埃纳文图拉港。新RTG起重机将并入码头运营,以扩大产能并更新堆场设备。

2026年8月,Contecon以164,297标准箱的作业量,在曼萨尼约港区集装箱货运量中领先。

墨西哥经济部对日本钢板进口启动反倾销调查

2026年9月24日,IDC Online报道,墨西哥经济部决定接受国内钢铁行业申请,宣布对原产于日本的钢板(板材)进口启动反倾销行政调查程序,适用于最终进口和临时进口,不论来源国。

该程序将调查期定为2025年1月1日至2025年12月31日,损害分析期定为2023年1月1日至2025年12月31日,认定存在充分迹象表明价格歧视对国内生产部门造成实质性损害。

红海保险成本飙升,沙特石油出口策略再遇阻碍

2026年9月24日,路透社报道,挂靠红海延布港的沙特关联油轮战争险报价近几周升至船舶价值的约3%,较2026年7月初不足1%的水平上涨两倍。

延布以南的沙特红海港口(含吉赞)战争险报价最高升至船舶价值的7%,接近霍尔木兹海峡过境保费的6%至9%。

海湾经霍尔木兹出口受限后,沙特曾利用东西向管道将约每日400万桶(占全球原油供应4%)改道至延布,但在无人机袭击后于2026年9月11日关闭该管道。

新数据显示苏伊士航线8月过境量增长27%

2026年9月24日,FreightWaves报道苏伊士运河管理局主席奥萨马·拉比公布的官方数据显示,2026年8月有1,358艘船舶过境苏伊士运河,较2025年8月的1,070艘同比增长27%。

日均过境约44艘,高于2025年8月的每日35艘。过境净吨位增长51.1%,从4,520万吨升至6,830万吨;当月收入增长56.7%,达5.671亿美元。

中远海运所属OOCL Portugal轮于2026年9月16日完成过境,标志着该中国承运人自红海危机爆发以来首次南向通过苏伊士运河。

苏伊士交通回升,黄金周前集装箱运价小幅走低

2026年9月24日,德路里世界集装箱指数环比下跌1%,至每40英尺集装箱4,468美元。

亚欧即期运价主导跌势,因集装箱船重返苏伊士运河增加了有效运力:上海至热那亚运价下跌5%,至每40英尺集装箱3,835美元;上海至鹿特丹下跌4%,至每40英尺集装箱3,485美元。

集装箱承运人正准备在中国黄金周假期前再实施一轮空班。

墨西哥上线铝贸易监测工具并升级追踪平台

墨西哥经济部上线全新铝贸易数字监测工具,并升级既有钢铁追踪平台。

更新后的系统纳入铝和钢铁的熔炼与铸造原产地数据,以提升供应链可追溯性。

政府部署这些数字追踪工具,作为数据基础设施的一部分,用于支撑产业政策,并应对与美国在金属关税方面的持续贸易摩擦。

长安考虑从巴西进口汽车至墨西哥以应对50%关税

2026年9月23日,长安墨西哥运营总监萨穆埃尔·埃切韦里亚确认,这家中国车企正考虑一项应急方案,直接从其巴西工厂向墨西哥市场供应车辆。

长安自2026年第一季度起在巴西投资逾10亿美元,生产面向当地及拉美市场的车型,如IDO轿车或CS55 SUV。

该策略旨在对冲墨西哥对无贸易协定国家进口车辆加征至50%关税的影响,并在免税库存耗尽后避免将成本转嫁给终端消费者或牺牲经销商利润。年初免税库存为22,000辆,目前仍余8,000辆。

长安规划墨西哥市场销量为20,000辆,中南美洲为80,000辆。

无人机与无人艇取代水雷,成为黑海漂浮威胁

2026年9月23日,Seatrade Maritime News报道,联合战争委员会(JWC)于9月16日扩大黑海列入区域后,海事情报公司Ambrey表示,截至2026年9月21日的12个月内,有45艘商船在原列入区域外遭袭,而此前12个月为零,其中33起袭击发生在最近三个月。

同日,海事安保公司Vanguard Tech报告称,一艘悬挂安提瓜和巴布达旗的货船在黑海遭俄方夜间袭击,乌克兰籍船长身亡,船上起火。

墨西哥仍可上调对亚洲国家进口关税

2026年9月23日有报道称,墨西哥2026年对无贸易协定国家(主要是中国)进口适用的平均最惠国关税为11.1%,此前已对1,463个税号提高税率。

该国在世贸组织的平均约束关税上限为36.2%,而2025年平均适用最惠国税率为8.5%,这为墨西哥政府在美国施压、要求在T-MEC审议前减少中国零部件进入的背景下,进一步上调亚洲商品和投入品关税提供了额外政策空间。

曼萨尼约港1–8月吞吐282万标箱,增长11%

据曼萨尼约国家港口系统管理局(Asipona Manzanillo)报告,曼萨尼约港2026年1月至8月完成约2,825,000标准箱吞吐量,较上年同期增长11%。

集装箱出口增长16%,占总集装箱货运量的44%;进口占41%,中转占15%。集装箱货占商业货运量的75%。

同期到港船舶1,175艘(较2025年多82艘),其中1,059艘为商业货船,76%承运集装箱。该港集中了墨西哥约45%的海运集装箱吞吐量。

2025年全球海上保险保费达426亿美元,但市场底层疲软仍在

2026年9月22日在鹿特丹举行的国际海上保险联盟(IUMI)年会上,IUMI报告称2025年全球海上保险保费收入达426亿美元,较上年增长5.5%。

运输/货运险仍为最大板块,占全球保费57%,其次为远洋船壳险24.7%、海上能源险11.1%、海上责任险(不含IG保赔协会)7.3%。

按地区看,欧洲占保费总额46.5%,亚太30.8%,拉美10%,北美7.2%,中东3.5%,非洲2.1%。

海军部将曼萨尼约港特许权延长50年

墨西哥海军部通过海事与港口事务副部长赫拉尔多·德赫苏斯·托莱多·古斯曼海军上将,向曼萨尼约国家港口系统管理局(ASIPONA)总经理何塞·伊格纳西奥·莫雷诺·迪亚斯交付曼萨尼约港设施管理新特许权证书。

新证书有效期50年,自现行证书届满后的2044年起生效。

该文件旨在保障港口管理与运营的连续性,为强化港口能力、竞争力与可持续发展的长期项目规划与实施提供法律确定性,并推动墨西哥外贸港口基础设施与服务的扩建、现代化与改善投资。

2026年9月26日,SteelOrbis报道,墨西哥中部地区多数牌号国内废钢价格上涨每吨200–300墨西哥比索(每吨11.3–17美元),而北部和巴希奥地区废钢价格保持不变。

提议减少官僚程序并改善物流衔接以强化港口

在“墨西哥港口体系”论坛上,公共与机构部门与会者提出,需减少官僚程序、缩短作业时间,并改善墨西哥港口与公路、铁路、多式联运站、货运机场及边境口岸的物流衔接,以强化国家外贸。

众议院莫雷纳党议会联络副协调员加芙列拉·希门尼斯·戈多伊指出,国家港口体系现代化须配套衔接的物流网络。

众议院海军委员会主席温贝托·科斯表示,2027财年拟为港口船长署与海事事务管理运营项目增加约15.3亿比索(较上一财年约多3,000万比索)。

港口与商船局负责人曼努埃尔·费尔南多·古铁雷斯·加利亚尔多强调,港口政策须纳入国家物流战略。特万特佩克地峡跨洋走廊(CIIT)项目总协调员帕斯夸尔·罗萨里奥海军少将亦通报了2025年累计的物流基础设施进展。

辛鲍姆有意在APEC与中国元首举行面对面会晤

2026年9月25日,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆在记者会上表示,有意在定于11月于中国深圳举行的亚太经合组织(APEC)论坛框架内,与中国元首举行双边会晤;墨西哥将在该论坛上接过2028年主办权。

辛鲍姆强调外长罗伯托·贝拉斯科近期访华处理经贸议程后的双边关系,并评价唐纳德·特朗普与中国元首在华盛顿的会晤,指出大国经济竞争不应制造对立。她确认有意与中国元首举行私下双边会晤。

与此同时,在与美国的T-MEC审议谈判背景下,辛鲍姆宣布其政府寻求增加来自美国的进口、减少来自中国等其他国家的进口,作为降低对无协定国家贸易依赖的策略。

拉美2026年7月钢材表观消费与进口创纪录

2026年9月25日,Reportacero发布拉美钢铁协会(ALACERO)2026年7月数据:拉美钢材表观消费量为710万吨,同比增长6.4%。

钢材进口达月度纪录320万吨(同比+10.4%),2026年1–7月累计1,880万吨(同比+0.9%),占区域表观消费的41.4%(2025年为41.0%,2022年为35.9%)。

区域粗钢产量7月达490万吨(同比+5.6%;累计3,340万吨),钢材产量450万吨(同比+4.9%;累计3,010万吨)。区域钢材贸易平衡7月录得月度逆差270万吨,2026年前七个月累计逆差1,490万吨。

2026年1–7月欧盟扁平材与长材出口下降17.2%

2026年9月25日,SteelOrbis报道称,2026年1–7月,欧盟27国对墨西哥的扁平材出口合计146,788吨,同比下降4.4%,2025年同期为153,616吨。

欧盟对非欧盟目的地的扁平材与长材出口总量同比下降17.2%,至539.2万吨,货值51.88亿欧元。其中扁平材出口下降23.3%,至288.6万吨(29.93亿欧元);长材出口下降8.8%,至250.6万吨(21.96亿欧元)。

2026年9月24日中国出口集装箱运价指数上涨1.1%至1917.68

2026年9月24日,上海航运交易所发布中国出口集装箱运价指数(CCFI)。综合指数较9月18日的1897.15周环比上涨1.1%,至1917.68。

分航线看,欧洲航线指数下跌4.1%至2028.95,地中海航线下跌4%至2506.73;美西航线上涨4.3%至1713.67,美东上涨5.5%至2003.87,韩国上涨10%至750.59,东南亚上涨8.9%至1211.87,日本上涨2.8%至1020.52,澳新上涨3.8%至1837.04,南非上涨0.6%至1380.61,西非东非上涨1%至1120.69,波斯湾/红海上涨1.3%至4180.45,南美下跌0.3%至1667.49。

黄金周前亚洲至美国集装箱即期运价维持高位

2026年9月24日,Freightos Baltic Index数据显示,亚洲至美国东海岸集装箱即期运价仍处高位,约每FEU 9600美元;亚洲至美国西海岸即期运价周环比上涨4%,超过每FEU 8100美元。

相比之下,亚洲至北欧即期运价周环比下跌15%,至约每FEU 3700美元,低于7月接近每FEU 6000美元的峰值;亚洲至地中海运价下跌7%。

航线价格分化主要受美国方向进口需求持续、远东天气相关港口拥堵,以及承运人在中国黄金周假期前通过撤班管理运力等因素推动。

Lamosa将墨西哥瓷砖新厂投资上调至2.2亿美元

墨西哥陶瓷制造商Grupo Lamosa将投资2.2亿美元,在墨西哥特拉斯卡拉州新建陶瓷墙地砖工厂,计划11月开工。公司重启该项目,并将投资额由去年最初宣布的2亿美元上调。

董事长兼首席执行官Federico Toussaint Elosúa表示,该工厂将创造约250个就业岗位,占地约120万平方米。项目将分阶段推进,并引入旨在提升生产效率、增强Lamosa在墨西哥市场竞争力的制造技术。

2026年9月24日波罗的海干散货指数上涨1.2%至3473点

2026年9月24日,波罗的海交易所干散货运价指数上涨1.2%,至3473点,为9月11日以来最高水平。

跟踪通常承运15万吨铁矿石与煤炭货载船舶运价的海岬型指数上涨1.3%。

中远在墨西哥拓展物流战略,布局陆运服务与脱碳

2026年9月23日,中远海运集运墨西哥公司高级销售与出口经理Mateo Cepeda在接受T21采访时表示,该公司正开启在墨西哥的新运营阶段,重点布局门到门服务、陆运、数字化与脱碳,以在海运之外争取更大供应链份额。

Cepeda介绍,在公司归入拉丁美洲西海岸市场的远东货源中,超过一半以墨西哥为目的地。该网络内中远全部跨太平洋服务均挂靠曼萨尼约港,并纳入恩塞纳达与拉萨罗·卡德纳斯挂靠,随后续航哥伦比亚、秘鲁与智利,同时新增钱凯港作为新运营节点。

同日,中远海运集运墨西哥公司宣布战略扩张,将服务从海运集装箱运输延伸至陆运、门到门物流、供应链数字化与脱碳。自2016年7月15日统一运营系统以来,公司在墨西哥的运营货量已扩大四至五倍,主要受中墨双边贸易激增及墨西哥太平洋港口集装箱吞吐量上升推动。

墨西哥AHMSA与Minosa将联合拍卖,国内热轧卷价格达每吨1010美元

2026年9月23日,Argus Media报道,破产的墨西哥钢企Altos Hornos de México(AHMSA)与矿企Minera del Norte(Minosa)将于2026年9月25日在墨西哥城作为单一生产单元联合拍卖,此前两家企业自2022年底起处于停产状态。

停产前,AHMSA粗钢产能约每年550万吨,生产热轧卷、冷轧卷与中厚板等扁平材。中标方须在获授后五个月内提交工业重启计划,明确投资、时间表与运营策略。

AHMSA缺位后,Ternium与ArcelorMittal成为墨西哥主要本土扁平材生产商,推动墨西哥国内热轧卷价格升至每吨1010美元。与此同时,随着Ternium推进位于新莱昂州佩斯克里亚、设计年产能260万吨钢坯的新炼钢设施,本土供应有望扩大,预计于2026年末至2027年初投产。

Contecon Manzanillo 24小时疏运2000个集装箱,创下新纪录

2026年9月23日,Data Portuaria报道,Contecon Manzanillo在曼萨尼约港创下新的陆路疏运纪录:2026年8月20日与21日,平均每24小时通过公路疏运2000个进口集装箱,两日合计近4000个集装箱。

该纪录得益于与曼萨尼约海关协调实施的24/2机制,延长了提货窗口,并在周四至周五保持海关连续24小时作业。

T21 Business Intelligence的ITOB指标显示,曼萨尼约卡车平均总在港停留时间此前已从6月的5小时34分16秒升至7月的12小时50分27秒,其中仅海关处理时间就从2小时43分36秒升至6小时11分30秒。

墨西哥APM Terminals Yucatán引入首台电动正面吊用于集装箱作业

2026年9月22日,MundoMaritimo报道,APM Terminals Yucatán在墨西哥普罗格雷索港引入首台由三一制造的100%电动正面吊,用于集装箱作业。

该设备起重能力最高45吨,可堆高至五层集装箱,配备507千瓦时磷酸铁锂(LFP)电池,续航8至10小时,并采用CCS1快充系统(90分钟充满),预计每年较柴油设备减少125吨二氧化碳排放。

此次引入是码头现代化计划的一部分,计划还包括快充基础设施、扩大合同用电容量、变电站升级、堆场LED照明,以及预计到港的两台混合动力MHC起重机。该码头今年初被选为APM Terminals全球三个电气化试点码头之一。

Lloyd’s List Intelligence:霍尔木兹海峡通行量周环比下降16.7%

2026年9月22日,Lloyd’s List Intelligence更新霍尔木兹海峡通行监测数据称,2026年9月14–20日当周,载重吨超过1万吨的船舶经霍尔木兹海峡总通行量周环比下降16.7%,至110艘次,前一周(9月7–13日)为132艘次。

东行通行量下降1.5%,由66艘次降至65艘次;西行通行量下降31.8%,由66艘次降至45艘次。油轮与气体运输船通行量下降11.6%,由86艘次降至76艘次,其中油轮下降18.5%,由81艘次降至66艘次,气体运输船由5艘次增至10艘次;暗船通行量下降8.2%,由98艘次降至90艘次。

与2026年2月冲突前基线相比,2026年8月该海峡月度总通行量下降84.2%(491艘次对3098艘次)。

曼萨尼约港吞吐量增长11%

2026年9月22日,MEXICONOW依据曼萨尼约国家港口系统管理局(Asipona)官方数据报道,曼萨尼约港2026年上半年处理约282.5万TEU,同比增长11%。

集装箱出口量增长16%,占集装箱货运总量的44%;进口占41%,中转占15%。2026年1–8月,经该港运输的商业货物总量增长近6%,其中集装箱货占75%,矿石散货占16%,农产品散货占6%,件杂货占4%。

2026年上半年集装箱船到港1175艘次;2026年前八个月商业货船到港1509艘次,占全部到港船舶的90%。

Xeneta:2026年8月全球集装箱船期准班率降至29%

2026年9月22日,FreightWaves援引分析机构Xeneta市场数据称,2026年8月全球集装箱航运船期准班率连续第三个月下降,至29%,较7月的33%下降4个百分点。船舶平均延误由4.2天升至5.1天。

远东–欧洲航线准班率下降10个百分点至6%,平均延误达8.2天,受红海危机、绕行非洲、北欧港口拥堵,以及中国连续四场台风影响:台风“苏德尔”过后,宁波、上海与盐田锚地滞留货物达110万TEU。

墨西哥难以应对双速供应链格局

2026年9月22日,Soy Logístico在德勤分析支持下开展的《2026年墨西哥供应链实践与趋势比较研究》公布关键结果,样本覆盖墨西哥九个工业部门的78名供应链高管。

研究指出运营差距:大型企业物流改进实践实施率达50%,小型供应商仅为26%。此外,54%的参与企业表示未使用运输管理系统(TMS),54%尚未将人工智能纳入供应链管理。

伦敦海运保险市场将高风险区域扩大至整个黑海

2026年9月22日,伦敦联合战争委员会(JWC,成员包括劳合社市场协会成员及伦敦保险市场代表)更新咨询意见,将海运战争险高风险报告区域扩大至整个黑海,超出此前仅覆盖的俄罗斯与乌克兰沿岸水域。

根据修订后的指引,相邻国家领海内的航次仍无需申报。此次扩大区域,是因近几个月黑海涉及商业航运的袭击增加。

海运保险人累计索赔达20亿美元,鹿特丹会议审视依赖政治的市场

2026年9月22日,参加鹿特丹国际海上保险联盟(IUMI)年会的海运战争险承保人报告称,自中东冲突于2月28日爆发以来,约70艘船舶伤亡事件累计索赔达15亿至20亿美元。

霍尔木兹海峡航程的船体战争险保费率,对风险最高的航次约为船舶价值的5%。该费率已从峰值10%回落,但仍高于冲突前的0.15%至0.25%。

以一艘价值1.5亿美元的油轮为例,单次过境保费达750万美元。

专家前瞻

核心研判
墨西哥正结构性收紧中国原产整柜进口合规,并在美墨加协定(T-MEC)压力下保留WTO关税空间,中大型进口商的清关风险与到岸成本格局正在切换;曼萨尼约卡车流试点叠加已高企的港口滞留,带来近期操作摩擦。低估值查扣门槛下调与电子价值声明强制要求将抬升单证与扣押暴露,而最惠国约束差距(已实施平均11.1%对约束36.2%,2026年已上调1463个税号)使进一步对亚洲加税仍为可用政策杠杆。

动因解码
硬事实层面,ANAM向众议院财政委员会提交海关法修正案,取消50%低估值预防性扣押门槛并改为20%参数(达线须现金保证金),同步部署价值情报系统按进口商背景、报关行、行业与价差幅度自动识别风险;RGCE第二修正案已明确物理价值声明仅延至2026年9月30日,电子价值声明(MVE)自10月1日起强制;2026年墨西哥最惠国平均税率升至11.1%(2025年为8.5%),约束上限36.2%,已上调1463个税号覆盖汽车、纺织、钢铁、家电等;墨西哥总统公开表示有意在11月深圳APEC期间与中国元首举行双边会晤,同时宣布寻求增加美国进口、减少无条约国(如中国)进口以降低对无协定国家的依赖。

软信号显示,行业代表已警告曼萨尼约无力消化当前货量、JIT产线恐因扣货中断,且美方以232条款与T-MEC审议施压限制亚洲金属与投入品。

推演逻辑上,墨西哥海关与行政部门(ANAM/SAT及行政部门)利益在于提高税收捕获、堵住低估值漏洞并回应美方削减亚洲投入要求,杠杆为扣押门槛、价值情报系统、MVE规则与剩余WTO约束空间,心态执法优先并与T-MEC政治周期对齐,愿承受短期港口摩擦;美国政府利益在于推动北美供应链与中国钢铝及投入品脱钩,杠杆为232提案与对墨西哥关税政策的政治压力,心态以关税为谈判筹码;墨西哥中大型进口商与中国出口货主利益在于保持中国原产整柜到岸成本与滞留可预期,杠杆为货量转移与公开警示JIT/港口饱和风险,心态对任何门槛或关税变动高度敏感。

链式推演
低估值预防性扣押门槛从50%降至20%,叠加价值情报系统自动风险识别,将抬升中国原产整柜申报被要求现金保证金或扣押的概率,进而加剧曼萨尼约已显饱和的港口拥堵与进口商流动性占用,推高仓储滞留成本并延迟内陆放行。

电子价值声明(MVE)自2026年10月1日起强制,物理格式并存期截止,关联交易、协助与特许权使用费等单证 substantiation 要求同步加严,将加重估值举证负担,拖慢pedimento放行节奏并抬升报关行与进口商合规支出,削弱到岸成本可预期性。

墨西哥仍保留最惠国平均税率11.1%对约束上限36.2%的空间,且行政部门已明示在T-MEC审议背景下削减无条约国(含中国)进口意图;若进一步税号上调落地,将直接推高剩余中国整柜品类关税,抬升中大型进口商CIF到门成本。

本期无明显赢家:合规收紧与港口摩擦成本主要由墨西哥中大型进口商与中国出口货主承压,监管方与美方获得执法与谈判筹码但未形成可量化受益窗口。

情景与路标
已确认事实:电子价值声明(MVE)将于2026年10月1日强制生效,物理格式并存期截止于9月30日;曼萨尼约Contecon进口卡车CRT试点自9月30日起每周三至五实施;海关法低估值修正案已于9月9日转交众议院财政与公共信贷委员会,目前仍在审议。

仍待观察:众议院财政委员会对海关法低估值修正案的审议与表决时间表;CRT试点运营结果及9月28日利益相关方会议后是否形成统一指令,以及9月30日起Contecon卡车滞留指标;10月1日MVE上线后SAT执法强度与pedimento拒单率;APEC(11月)前或期间是否有进一步针对中国/亚洲货品的最惠国税号上调DOF公告;APEC深圳双边会晤纪要及是否宣布具体进口削减措施;9–10月曼萨尼约ITOB及海关处理时间占比数据。

基准情景(高度可能):海关法修正按现文本推进20%门槛;MVE如期10月1日上线;CRT试点运行并残留排程噪音;APEC前无紧急新亚洲关税法令;中国—墨西哥整柜滞留与合规成本维持高位但对有准备进口商仍可管理。触发条件为众议院按经济一揽子文本推进、CRT按9月30日公告实施、APEC前无紧急关税法令。

乐观情景(可能):改革因行业意见软化为风险导向而非自动扣押,并纳入听证权与认证运营商例外;CRT指令在9月28日后统一协调改善;到岸成本压力主要限于单证合规上调。触发条件为财政委员会吸收Concamin/AMIA意见并统一CRT指令。

悲观情景(不太可能):20%门槛无例外全面落地;剩余中国税号进一步最惠国上调;CRT冲突延至10月且卡车时间接近7月峰值(平均约11小时50分);现金保证金、仓储飙升与内陆延误对中国整柜叠加。触发条件为美232压力在T-MEC前加剧且行政部门加速削减中国进口、CRT试点扩大而无Copoma-Contecon冲突解决。

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