美国贸易救济与执法
美国对中国厢式拖车发布反倾销/反补贴税令
2026年10月6日,Wabash报告了影响北美拖车市场的贸易行动。继美国商务部于2026年8月26日作出最终倾销认定后,美国国际贸易委员会(ITC)于2026年9月25日作出最终肯定性损害裁定,涵盖自中国进口的厢式拖车及分总成,包括在加拿大使用中国分总成组装的拖车。
商务部正在对中国拖车及分总成发布最终反倾销/反补贴税令。在加拿大使用中国分总成组装的拖车被归类为中国产品,并适用对中国的税令。
对加拿大和墨西哥,商务部作出了初步肯定性反倾销裁定,并对墨西哥作出了初步反补贴税裁定,要求进口商缴纳现金保证金。对加拿大和墨西哥的商务部最终裁定定于2026年12月17日作出,ITC最终投票定于2027年初进行。
此外,自2026年4月6日起,第232条款25%关税适用于作为钢铁和铝衍生品的进口拖车的全部申报价值。
CBP对移动登高设备逃税作出认定
美国海关与边境保护局(CBP)于2026年10月6日对进口商XCMG North America Corporation作出最终肯定性逃税认定,该调查由美国移动登高设备制造商联盟(CAMMAE)的指控引发。
CBP认定,XCMG通过虚假声称进口货物在其墨西哥工厂制造并低报货值,规避了针对中国移动登高设备(包括臂式升降机、剪式升降机和伸缩臂叉装机)的反倾销和反补贴税令。
CBP将XCMG的报关条目追溯暂停至2025年7月,并对来自墨西哥的已暂停及未来报关条目设定了合计69.31%的税率。该认定确认,原产于中国的移动登高设备被欺诈性申报为墨西哥制造,以规避美国反倾销和反补贴税令。
墨西哥海关与贸易管理
海关法改革收紧低报货值规则
2026年10月6日,众议院全会以一般性表决334票赞成、119票反对,以及特别表决338票赞成、114票反对,通过了由总统克劳迪娅·辛鲍姆提交的《海关法》改革案,修改第144、151、153、154和177条。
改革授权海关当局即使在申报低报幅度低于50%时也可实施预防性扣押,并在申报价值低于相同或类似货物成交价格时依职权启动核查权。
若低报幅度超过20%,进口商可在通知后10个工作日内申请以现金押金或海关账户就应缴差额替代预防性扣押。该意见已转交参议院审议。
2026年10月7日进一步明确:修改取消了此前启动预防性扣押的50%门槛,并将推定违规所需的申报价值与参考价值差额由50%降至20%。若低报幅度低于20%,进口商可用海关担保账户押金替代扣押;若超过20%,则只能以现金押金缴纳所漏税款。
墨西哥共和国报关行协会联合会(CAAAREM)确认支持由总统克劳迪娅·辛鲍姆·帕尔多推动的改革,并宣布其804名附属报关行将与进口商一道,协同国家海关署(ANAM)、财政部(SHCP)和税务管理服务局(SAT),通过强化档案加强通关前尽职调查,记录与供应商的商业关系、其存续、所在地、产能与代表权、货物价格、销售条件、付款可追溯性,以及在无销售或付款时的海关价值。
废止附件4取消纺织品自动进口许可证
经济部(SE)与墨西哥国家海关署(ANAM)于2026年10月5日发布第93/2026号联合公报,就财政部(SHCP)废止《估计价格决议》附件4的决议提供指引。该决议于2026年9月14日在联邦官方公报公布,自2026年9月15日起生效。
废止消除了外贸规则协定附件2.2.1第8 BIS项第II款所规定纺织品和服装产品自动进口许可证的可执行性假定。自2026年9月15日起,以单价低于估计价格为条件的该自动进口许可证不再要求办理。
主管部门明确,取消自动许可证并不修改或降低纺织品适用关税。此前已通过合并报关单启动的作业仍适用《海关法》第56条。
2026年10月6日,经济部与国家海关署细化了依据《海关法》第37条和第37-A条办理周度或月度合并报关单作业的范围:若首批货物在废止生效前入境,则该日期适用于整份合并报关单的合规认定,并须按作业结束时的汇率申报。此举有利于来自中国和美国等地的投入品与成衣贸易流通。
电子价值声明MVE截止日期延长并分阶段实施
税务管理服务局(SAT)协同墨西哥国家海关署(ANAM)与数字化转型和电信署(ATDT),宣布将电子价值声明(MVE)提交截止日期延长至2026年10月31日。
继SAT于2026年9月30日公布2026年外贸总则(RGCE)第三次修订决议第一预告版及附件22后,三家机构于2026年10月2日发布联合新闻稿确认延期。该措施依据外贸总则第1.5.1条,确立通过外贸手续单一窗口(VUTCE)逐步纳入海关价值档案电子传输。
自2026年11月1日起,通过VUTCE传输MVE将按海关制度分阶段实施:保税场所内制造、加工或修理为2026年11月1日;战略保税场所为2026年11月15日;货物转运为2026年12月1日;保税仓储为2026年12月15日;临时进口为2027年1月1日;正式进口为2027年1月15日。
若运输单据、原产地证书或海关账户担保等附件已纳入报关单,则免于随MVE一并传输。持有IMMEX项目及经认证经营者(OEA)认证的企业须按海关制度核验具体作业,因IMMEX项目并不自动豁免MVE全部单证义务。佩雷斯-略尔卡律师事务所2026年10月6日及霍兰德与奈特律师事务所2026年10月7日的报告确认了相同时间表与细节。
2027年预算草案拟削减UPCI经费39%
2026年10月7日宣布,2027年联邦支出预算草案拟将经济部国际贸易实务司(UPCI)预算削减39%,拨款6200万比索,而2026年批准额为1.02亿比索。其中5500万比索将用于薪资与运营开支。
截至2026年7月31日,UPCI维持69项倾销与补贴相关的在办程序与调查,其中40%涉及原产于中国的产品,包括自行车和钢铁调查。
专家警告,此项预算调整有违美墨加协定(T-MEC)第10章承诺,并削弱墨西哥当局应对不公平贸易的作业能力。现行有效反倾销税共97项,覆盖22个国家的63种产品(46%来自中国);UPCI另有59项在办调查和10项初步裁定,其中40%涉及中国产品,如自行车、钢铁、自粘纸带、亚克力板、螺丝、镜面玻璃、餐具、金属拉链、液压千斤顶和管材。
美墨加协定审查启动
美国贸易代表办公室启动2027年美墨加协定联合审查公开咨询
美国贸易代表办公室(USTR)于2026年10月5日启动公开咨询程序,为2027年美墨加协定(USMCA)联合审查做准备。公众意见提交截止日期为2027年1月12日。
此举紧随美国今年早些时候拒绝确认协定延续的决定。该决定导致每年进行联合审查,直至各方一致同意延期,或协定于2036年7月1日终止。
美国贸易代表办公室征求公众对以下事项的意见:美墨加协定的运行、实施与合规问题;针对该办公室提案的具体建议;影响北美投资环境的因素;美墨加协定在促进强化美国竞争力、生产力和技术领导力的投资方面的有效性;以及北美经济安全战略和应对第三国非市场政策与做法的合作。相关公告于2026年10月5日刊登于《联邦公报》。
与此同时,美墨双边贸易谈判推迟至2026年10月。墨西哥贸易谈判代表正寻求华盛顿对钢铁和铝(目前面临50%关税税率)以及汽车(面临25%惩罚性关税)给予关税减免。
2026年10月6日,墨西哥工业联合会(Concamin)主席亚历杭德罗·马拉贡估计,墨西哥与美国第四轮双边贸易谈判可能推迟至美国中期选举之后。贸易对话仍通过美国贸易代表办公室和美国商务部两个渠道积极推进。主要待决议题包括依据第232条款对钢铁和铝适用的关税,以及对其衍生产品和汽车行业的讨论。
2026年10月7日,美国贸易代表办公室在《联邦公报》公告后开启公众意见征询期,启动美墨加协定联合审查的下一阶段。
更多要闻
对华投入品最高60%关税推高墨西哥汽车零部件生产成本
2026年10月7日,墨西哥工业价值链协会(CAPIM)主席René Mendoza与全国汽车零部件工业协会(INA)总经理Gabriel Padilla在发布会上表示,墨西哥对来自亚洲、主要是中国的投入品征收最高达60%的关税,正在推高国内汽车零部件生产成本。
Mendoza解释称,此前这些投入品进口关税约为3%。税率升至最高60%后,采购团队被迫在墨西哥境内寻找替代供应商。
Padilla补充说,在T-MEC审议与采购订单增加的背景下,行业面临的挑战是评估能在墨西哥及北美有竞争力地整合多少价值、技术与产能。
马士基更新2026年10月北美海运运力与海关要求
2026年10月7日,马士基发布2026年10月北美市场更新。承运人报告跨大西洋与跨太平洋航线海运运力紧张,即期舱位供应受限。
马士基强调北美海关合规执法趋严。自2026年9月18日起,美国海关与边境保护局(CBP)对身份信息不完整的进口商识别号予以作废。墨西哥边境亦加强对墨西哥官方标准(NOM)的执行。
马士基推出Trade and Tariff Studio,协助进口商处理海关合规。该公司还宣布,其Gulf Ocean Express海运服务将自2026年10月21日起每周加挂得克萨斯州弗里波特港。
中国钢材与铝材输墨进口规则及反倾销税
在墨西哥,钢材与铝材进口须在VUCEM办理钢材自动进口通知,并登记于特定行业名录(Padrón de Sectores Específicos)。
目前仍对原产于中国和越南的热轧钢材,以及原产于中国和美国的空心铝型材征收最终反倾销税。
上述反倾销税按投入品原产国适用,无论货物是否以IMMEX项目临时进口,或经中间国转运。
船公司宣布上调至拉美运价,全球主干航线运价走弱
赫伯罗特与达飞宣布,自2026年10月15日起对亚洲至拉丁美洲及墨西哥的集装箱货物实施一般运价上调(GRI)。
赫伯罗特将对远东至墨西哥西海岸、中美洲、南美西海岸、南美东海岸及加勒比(不含运往加勒比的非营运冷箱)的20英尺与40英尺干箱及40英尺非营运冷箱(NOR)上调每箱1,000美元。
达飞将按装船日期,对所有亚洲港口至南美两岸、中美洲、墨西哥及加勒比的货物上调每箱1,000美元,适用于干货、冷藏、超限货物及付费空箱。
SAT债务正规化申请开放至10月31日
墨西哥税务管理局(SAT)于2026年10月7日通报,通过2026年财政正规化计划,仍开放在2026年底前办理债务正规化申请。该计划可对SAT或墨西哥国家海关署(ANAM)核定的、对应2024财年或更早的确定税收债权与债务,减免最高100%的罚款、滞纳金与执行费用。
申请分两期付款的截止日期为2026年10月15日。提交申请的一般截止日期为2026年10月31日。
计划面向2024财年总收入不超过3亿比索的个人或企业,以及存在未经主管机关核定、但受核查权约束的联邦税费或反倾销税债务的纳税人。
符合条件的债务包括自有、代扣、转嫁税费,使用费,反倾销税,滞纳金,执行费用,以及因税务、海关与外贸违规产生的罚款。
墨西哥调整部分进口商品NOM边境查验要求
墨西哥经济部修订外贸规则附件2.4.1,更新特定产品类别在边境的墨西哥官方标准(NOM)合规要求。
修订涵盖NOM-012-CONAGUA-2021项下饮用水管道产品、NOM-033-ENER-2019项下1瓦至不足180瓦小型交流电机,以及NOM-221-SCFI-2017或NOM-221/2-SCFI-2018项下移动终端。
管道产品与交流电机相关规定于2026年9月28日正式公布后,自2026年9月29日起生效。移动终端相关规定自公布后30个工作日起生效,覆盖税则号8517.13.01、8517.14.91、8517.18.99、8517.62.17与8517.69.99。
韦拉克鲁斯港新桥有望节省最多50分钟:对企业意味着什么
墨西哥总统Claudia Sheinbaum Pardo会同基础设施、通信与交通部(SICT)为韦拉克鲁斯港进港桥举行通车仪式。
该桥全长2公里,设8车道(上层4车道、侧向4车道),连接哈拉帕—韦拉克鲁斯公路与港区。
最终投资额为8.61亿比索,由ALZ公司承建,投入2,602名工人。
项目设计日通行能力超过3.4万辆车,可为货运与私家车前往港口节省最多50分钟。
港口与边境口岸成墨西哥铁路业主要挑战
2026年10月6日,墨西哥铁路协会(AMF)指出,海港与边境口岸是影响铁路行业及与北美贸易的主要运营瓶颈。
AMF主席Francisco Fabila在墨西哥土木工程师学会(CICM)组织的会议上表示,协会已与墨西哥国家海关署(ANAM)举行会谈,以解决边境口岸运营障碍。
该举措旨在通过协调ANAM与美国海关与边境保护局(CBP),统一墨西哥与美国之间的海关查验流程,并复制已与加拿大运行的铁路过境模式。
曼萨尼约港口特许经营权延至2094年
墨西哥海军部(Semar)批准曼萨尼约国家港口系统管理局(ASIPONA Manzanillo)特许经营权延期50年,将该港设施的管理与运营延至2094年2月1日。
延期自2044年2月2日起生效,此前原特许权(1994年2月1日授予)届满。
文件于2026年9月14日由海军部长Raymundo Pedro Morales Ángeles与ASIPONA Manzanillo总经理José Ignacio Moreno Díaz签署,并纳入库尤特兰潟湖二号水域1,819万平方米,用于港口基础设施扩建。
IMMEX 4.0:目标、时间表与变化要点
Tetakawi报告称,墨西哥经济部在“墨西哥计划”议程下推出IMMEX 4.0倡议,以现代化IMMEX项目管理。
经济部称,新IMMEX项目批准平均办理时间为140天,并设定15天的目标。
倡议包括SAT、ANAM与数字系统之间的政府数据互联共享,加强对现有项目持有人的合规审查,以及拟议的多层级企业分类与差异化监管待遇。
巴拿马运河取消新巴拿马型船闸限制并将吃水提至49英尺
巴拿马运河管理局(ACP)宣布取消新巴拿马型船闸通行限制,日通行量恢复至10艘,此前自2026年9月初起曾降至9艘。
因加通湖水位回升,ACP还将最大允许吃水提高1英尺至49英尺。
旧船闸日通行上限仍为23艘。
Kuai Kuai进军墨西哥对标Temu与Shopee:销售策略一览
中国发现型电商平台Kuai Kuai宣布于2026年10月启动在墨西哥的运营,目录覆盖11个以生活方式产品为主的品类,与Temu、Shopee等品牌竞争。
平台在墨西哥境内的运营部署与配送获得Air Sea Worldwide(ASW)的物流支持。ASW是1988年于香港成立的供应链管理公司,自2007年起在墨西哥运营,连接亚洲与本地市场。
Xeneta:赴美集装箱运价见顶,但大幅崩跌可能性不大
2026年10月6日,FreightWaves援引Xeneta分析称,亚洲至美国集装箱运价已见顶,但预计在2026年剩余时间内仍将维持高位。
报告指出,亚洲至美国东海岸港口(如纽约—新泽西)的集装箱运价预计降幅将大于至美国西海岸港口的运价。
美国依法院裁定修订墨西哥轻壁管反倾销最终结果
2026年10月5日,SteelOrbis报道,美国商务部(DOC)公布对墨西哥产轻壁矩形管(LWRPT)反倾销税令行政复审的修订最终结果,复审期为2020年8月1日至2021年7月31日。
DOC修订最终结果,以落实美国国际贸易法院(CIT)于2026年9月14日作出的裁定;该裁定维持了DOC第二次发回重审结果。
根据法院裁定,作为单一实体处理的Maquilacero S.A. de C.V.与Tecnicas de Fluidos S.A. de C.V.(Maquilacero/TEFLU)加权平均倾销幅度由9.20%调整为10.67%。未单独审查企业Perfiles LM, S.A. de C.V.与Productos Laminados de Monterrey S.A. de C.V.的幅度由5.32%调整为6.06%。
贸易请愿寻求对墨西哥铁路罐车征收反倾销与反补贴税
2026年9月30日提交的贸易请愿可能促使美国对自墨西哥进口的铁路罐车及零部件征收反倾销税(AD)与反补贴税(CVD)。请愿指称倾销幅度介于12.70%至32.58%,并存在政府补贴。
涉案商品主要归入HTSUS子目8606.10.0000,亦可能以7309.00.0030、7309.00.0090、7311.00.0030、7311.00.0060、7311.00.0090、7326.90.8688、8607.99.1000与8609.00.0000报关。
排除范围包括DOT-111不锈钢罐车、额定压力499 psig及以上的DOT-105与DOT-112罐车,以及DOT-113低温罐车。
国际贸易委员会(ITC)初步损害裁定预计不晚于2026年11月16日;商务部反补贴初步裁定截止日期为2026年12月24日,反倾销初步裁定截止日期为2027年3月9日。
墨西哥仍为美国最大贸易伙伴,8月双边贸易达943亿美元
2026年10月7日,FreightWaves报道,美墨双边贸易在2026年8月达到943亿美元,较2025年8月的744亿美元同比增长26.75%。
2026年前八个月,美墨贸易总额达6828.2亿美元,同比增长17.5%。
拉雷多港在8月继续保持美国最大国际贸易口岸地位,处理双边贸易385.6亿美元(增长28.5%),其中进口262.3亿美元(增长33.9%),出口123.4亿美元(增长18.3%)。
汽车零部件是拉雷多8月最大出口商品,达13.3亿美元,其次是柴油发动机4.41亿美元,电脑出口翻倍至3.7亿美元。
DP World空运网络获美墨两地IATA认证
DP World为其在美国和墨西哥共11个地点的空运货代业务获得国际航空运输协会(IATA)认证。
认证网络覆盖墨西哥的墨西哥城和蒙特雷,以及美国的亚特兰大、芝加哥、底特律、休斯敦、洛杉矶、迈阿密、纽约、纽瓦克和埃尔帕索。
该认证使DP World可直接与航空公司合作处理时效性空运货物,并依托其海运、报关、仓储、卡车运输和合同物流业务提供支持,其蒙特利尔业务计划于2027年获得认证。
ANPACT强调T-MEC下墨西哥重型车辆钢铁与铝材含量要求
2026年10月7日,Opportimes报道,据全国客车、卡车及牵引车生产商协会(ANPACT)称,墨西哥重型车辆行业在2027年将面临T-MEC项下70%的区域价值含量(RVC)要求,以及45%的劳动价值含量(LVC)和用于生产的钢铁与铝材70%供应规则。
2026年1月至8月,墨西哥对美重型车辆出口同比增长4.7%,达305.19亿美元;同期墨西哥自美进口该细分产品下降11.5%,至13.69亿美元。
墨西哥附件24:制造商须知要点
Tetakawi发布了墨西哥税务管理局(SAT)制定的外贸规则附件24(Anexo 24)合规细则。
附件24规定了自动化海关库存控制系统的最低要求,所有IMMEX项目持有人必须使用该系统跟踪生产材料和设备的临时进口。
根据规则,C部分认证企业须在海关放行后48小时内更新库存控制记录,并向SAT开放在线访问权限。
USTR正式维持对华301关税并启动四年期审查准备
2026年10月7日,Sandler, Travis & Rosenberg报道,美国贸易代表办公室(USTR)正式宣布继续对清单1至4A项下中国进口商品征收301条款关税,税率维持在7.5%至25%,涉及商品价值3700亿美元。
178项产品排除措施有效期至2026年11月9日。
USTR将发布通知,详述法定四年期审查程序,以征集关于关税经济影响与有效性的意见。
DSV开设得州麦卡伦办公室,拓展美墨跨境业务
物流服务商DSV通过在得克萨斯州麦卡伦开设新办公室,扩大其美墨跨境基础设施,地址为701 E. Expressway 83, Suite 110。
该设施补充DSV在拉雷多、布朗斯维尔、埃尔帕索、洛斯因迪奥斯和圣迭戈的现有边境网络,旨在简化墨西哥、美国、亚洲与欧洲之间的跨境货运处理与供应链整合。
墨西哥在首次招标失败后授予普罗格雷索港5940万美元疏浚合同
2026年10月6日,墨西哥国家港口系统管理局(Asipona)普罗格雷索港将价值10.805亿墨西哥比索(不含增值税约合5940万美元)的合同授予Mexicana de Dragados(隶属比利时Jan De Nul集团),用于普罗格雷索港建设疏浚及形成40公顷北侧平台。
Mexicana de Dragados获得技术分40分、经济分50分,总分90分。
项目工期290个日历日,自2026年10月12日至2027年7月28日,需提交履约保函2.161亿比索(约合1190万美元),以及2026年预付款保函1.5亿比索(约合820万美元)和2027年预付款保函3800万比索(约合210万美元)。
TA Services收购两家得州跨境承运商,新增133辆卡车
第三方物流服务商TA Services收购了得克萨斯州跨境承运商Carmen Pacheco Transportation(CPT)和Interload Forwarding(ILF)。
此次收购新增133辆卡车及超过55万平方英尺仓储能力,覆盖美墨边境,增强了TA Services在本地与长途卡车运输、仓储、交叉装卸、货运集拼与拆拼、经纪及海关相关服务方面的运营能力。
墨西哥第二次招标授予普罗格雷索港5900万美元疏浚合同
国家港口系统管理局(Asipona)普罗格雷索港将普罗格雷索港(尤卡坦州)建设疏浚及40公顷北侧平台形成合同授予Mexicana de Dragados公司(隶属比利时Jan De Nul集团),金额为10.805亿比索(5940万美元,不含增值税)。
该招标在7月首次招标被宣布流标后发出。Mexicana de Dragados获得技术分40分、经济分50分(总分90分),并提交了招标中最低经济报价。
工程执行期为290个自然日,计划自2026年10月12日至2027年7月28日。该公司须提交履约保函2.161亿比索(1190万美元),相当于合同金额的20%,并提交2026年预付款保函1.5亿比索及2027年预付款保函3800万比索。
专家前瞻
核心研判
墨西哥海关围绕低报货值与NOM合规正结构性收紧执法,压缩中国原产整柜进口的合规缓冲;恰逢船司锁定亚墨航线GRI,且中国投入品关税已抬高到岸成本。众议院将预防性扣押门槛从50%降至20%,叠加部分品类NOM次日生效,标志着查验强度转向持久高位,而非阶段性抽查。
动因解码
硬事实层面,众议院已通过海关法改革,修订第144、151、153、154、177条,使货值相差20%即可推定侵权并实施预防性扣押,案件已移交参议院;Hapag-Lloyd与CMA CGM宣布自2026年10月15日起对远东/亚洲至墨西哥沿海每20/40英尺干箱加收1000美元GRI;经济部更新NOM附件2.4.1,管道产品(NOM-012)与小功率交流电机(NOM-033)于2026年9月28日公布次日即9月29日生效。
软信号显示,主要东西向航线走软之际船司仍对亚墨加价,Maersk十月更新确认跨太即期舱位受限且墨西哥边境NOM执法趋严;CAPIM与INA指出对亚洲(主要中国)投入品关税从约3%升至最高60%,已推高汽车零部件生产成本并迫使采购团队寻求墨西哥替代供应商。
利益—权力—认知推演:墨西哥海关与监管机构利益在于增加税收、遏制低报并释放海关诚信政治信号,杠杆为下调扣押门槛、启动依职权核查与掌控放行节奏,心态为新政府下执法优先,接受短期摩擦换取长期合规收益。船司利益在于亚墨航线舱位利用率与运价,杠杆为宣布实施GRI并配给即期舱位,心态为次要航线机会主义定价,运力紧张使加价可信。墨西哥中大型中国整柜进口商利益在于到岸成本与清关时效可预期,杠杆为货量转移与北美供应商多元化,心态对关税跳升与核查风险高度敏感,已在高税投入品上转向墨方替代。
链式推演
众议院将低报货值预防性扣押门槛降至20%,提高中国原产整柜遭遇预防性扣押与现金担保要求的概率,进而拉长清关时间并锁定营运资金,倒逼进口商强化供应商价格文件准备。
Hapag-Lloyd与CMA CGM宣布亚墨航线每箱1000美元GRI自10月15日生效,即时抬升整柜到岸成本中的海运费部分,促使采购团队在投入品关税已高的背景下重新评估中国货源规模。
管道与电机NOM规定发布次日生效,相关税号边境查验骤然强化,不合规中国原产集装箱面临扣留或拒收风险,受影响整柜流短期连续性承压。
船司成为本期受益方:在主要航线走软而运力仍紧背景下,宣布并锁定自10月15日起亚墨沿海每箱1000美元GRI,捕获拉美航线更高收益。
情景与路标
已确认事实:管道与小电机NOM已于2026年9月29日生效;MVE电子货值申报期限延至2026年10月31日,VUTCE分阶段传输自11月1日起按监管制度推进,至2027年1月15日覆盖确定进口。
仍待观察:参议院对海关法低报门槛(维持20%或上调)的表决与最终措辞,未来7至21天内;Hapag/CMA 1000美元GRI在10月15日后亚墨航次的实际执行率;改革公布后曼萨尼约与拉萨罗·卡德纳斯港对中国原产整柜的预防性扣押或现金担保发生率;10月前两周管道与小电机税号的NOM扣留/拒收统计;11月1日分阶段启动前MVE传输就绪度及SAT/ANAM进一步澄清。
基准情景(高度可能):参议院维持20%门槛通过改革,GRI大体落地,NOM与MVE按期推进。中国原产整柜到岸成本因运费及残余关税/合规摩擦上升,货值敏感货物清关时间适度拉长。触发条件为参议院审议未大幅稀释20%门槛且船司实施所宣布GRI。
乐观情景(可能):参议院软化或推迟门槛下调,和/或船司因需求走软部分回撤GRI。合规压力略缓、运费抬升减弱,限制中墨整柜成本与时效可预期性进一步恶化。触发条件为参议院上调20%门槛或推迟生效,以及10月15日前即期运价走软。
悲观情景(可能):改革迅速生效,新覆盖品类NOM扣留激增,GRI全额维持且中国投入品关税持续施压。清关延误与现金担保要求叠加,推高墨西哥进口商中国原产整柜成本与滞港时间。触发条件为参议院快速通过,叠加墨西哥港口预防性扣押与NOM扣留明显增加。