NOM-251 del acero desde ago. 2026: certificación de varilla, alza de costos Fitch y capacidad de Grupo Acerero redefinen el FCL a México

Certificación del acero, presiones de costos de vivienda y brechas de capacidad local

Panorama de la situación actual

Al 11–12 de agosto de 2026, el entorno de materiales de construcción en México se caracteriza por la entrada en vigor inmediata de un régimen obligatorio de certificación del acero, junto con presiones de costos y restricciones de capacidad que mantienen la oferta local ajustada para contratistas y desarrolladores. El 12 de agosto de 2026 entró en vigor la primera etapa de la NOM-251-SE-2025, que obliga a fabricantes, importadores y distribuidores de seis categorías de acero de refuerzo para concreto a obtener certificados de conformidad, someterse a muestreos y vigilancia en puertos, plantas y puntos de venta, y aplicar etiquetado en español con la contraseña oficial; la plataforma PLATIICA de la Secretaría de Economía registra a OCIAC, IMCYC, ANCE y NYCE como Organismos de Certificación de Producto aprobados, con el resto de categorías de acero programadas para el 13 de agosto de 2027. Canacero reporta que la industria siderúrgica local opera al 64% de su capacidad instalada (al mes de abril), las importaciones representan el 42% del consumo interno, la producción de productos terminados se contrajo 8.1% en 2025 y las exportaciones a Estados Unidos cayeron 53%, mientras un acuerdo de fomento prioriza compras públicas de acero nacional con inversiones proyectadas de 8,000 millones de dólares. Fitch proyecta que los precios de la vivienda residencial subirán entre 7% y 8% en 2026 por oferta limitada y altos costos de construcción; datos del Inegi al mes de mayo de 2026 registran alzas interanuales de 4.84% en materiales y 5.38% en mano de obra. Grupo Acerero invierte 4,500 millones de pesos en Acería 2 (San Luis Potosí) para atender el déficit de placa tras AHMSA, con meta de superar 1.25 millones de toneladas de capacidad conjunta de planchón y una cuota estimada del 31% del mercado nacional de placa en 2026.

Análisis de causas centrales

Presiones de costos de construcción y precios de vivienda

Fitch Ratings estima que los precios de la vivienda residencial en México subirán entre 7% y 8% en 2026 por oferta limitada y altos costos de construcción. El PIB de la construcción creció solo 3.01% en 2025. Datos de Inegi a mayo de 2026 registran alzas interanuales de 4.84% en materiales de construcción, 5.38% en mano de obra y 0.11% en renta de maquinaria. Fitch señala que las negociaciones del T-MEC siguen presionando precios de diversos insumos de construcción. Octavio Romero Oropeza, director de Infonavit, informó que el precio de la vivienda Bienestar en Quintana Roo para 2026 subió 4.5%, de 600,000 a 625,000 pesos, por inflación.

Oferta, capacidad y certificación del acero

A partir del 12 de agosto de 2026, la primera etapa de la NOM-251-SE-2025 obliga a fabricantes, importadores y distribuidores de acero para construcción a certificar seis categorías de productos de refuerzo para concreto, con muestreos, pruebas de seguimiento y vigilancia en almacenes, puertos de entrada, fábricas y puntos de venta, además de etiquetado legible en español y la contraseña oficial de conformidad. La Secretaría de Economía unifica especificaciones técnicas y etiquetado para productos nacionales e importados. Canacero reporta que la industria siderúrgica local opera en promedio al 64% de su capacidad instalada a abril, enfrenta una caída de 53% en exportaciones a Estados Unidos por aranceles, una penetración de importaciones del 42% del consumo interno y una contracción de 8.1% en la producción nacional de productos terminados en 2025. La OCDE indicó que las exportaciones chinas de acero alcanzaron un récord de 131 millones de toneladas en 2025, mientras la demanda interna mexicana de acero bajó 10%. A finales de 2025 México elevó aranceles a importaciones de acero de países sin tratados comerciales. Canacero destaca el Acuerdo para el Fomento de la Industria del Acero que prioriza compras públicas de acero nacional, con inversiones proyectadas de 8,000 millones de dólares, dentro de un plan de 8,700 millones de dólares hasta 2030 para elevar la producción nacional a 30 millones de toneladas. Grupo Acerero invierte 4,500 millones de pesos en su Acería 2 en San Luis Potosí para atender el déficit nacional de placa originado por la crisis de AHMSA y sustituir importaciones de Estados Unidos, Brasil y Asia; se estima 500 mil toneladas de desbaste en el primer año completo de operación, capacidad conjunta con Acería 1 superior a 1.25 millones de toneladas en 2026, y negocio de placas proyectado en 368 mil toneladas para 2026 (cerca del 31% del mercado nacional de placa).

Restricciones logísticas de cemento y concreto

El 11 de agosto de 2026, la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM) se incorporó a la cuarta edición de la Escuela de Operadoras y Operadores de Moctezuma para capacitar y certificar operadores de unidades mezcladoras de concreto durante cinco meses en manejo seguro, procesos del concreto y seguridad vial. La iniciativa, impulsada por Julio Cedeño (director general de CANACEM) y José María Barroso (director general de Moctezuma y presidente de CANACEM), busca atender el déficit de personal especializado que genera cuellos de botella logísticos y afecta los tiempos de respuesta en obra.

Movimiento de precios del aluminio

El 11 de agosto de 2026, los precios del aluminio subieron por séptima sesión consecutiva hasta su máximo en siete semanas por la baja de inventarios y temores de déficit de oferta. El contrato de referencia a tres meses en la LME subió 0.54% a 3,335.5 dólares por tonelada métrica; el contrato más negociado en Shanghái avanzó 0.62% a 24,185 yuanes (3,586.20 dólares) por tonelada. Analistas prevén que el mercado continúe en déficit durante el año, afectado en parte por la interrupción de envíos de aluminio desde Medio Oriente (casi 9% de la capacidad mundial) por el conflicto geopolítico entre Estados Unidos e Irán.

Nota de alcance para decisiones de compra

Los hechos anteriores documentan costos, capacidad, certificación, logística y precios de metales relevantes para acero, logística de cemento/concreto y aluminio. No aportan series explícitas de oferta-demanda local, precios ni comparativos de costo-capacidad-entrega en FCL desde China para losas cerámicas, productos de cemento y concreto, piedra y minerales de construcción, prefabricados y casas móviles, tableros de madera o sanitarios. Contratistas y desarrolladores deben tratar la suficiencia local, la dependencia de importación y las ventajas de compra FCL desde China en esas seis categorías como datos que requieren información específica por categoría antes de decidir compras.

Tabla de situación en tiempo real de los principales objetos

Puntos clave de comunicación con el cliente

• La etapa 1 de la NOM-251-SE-2025 entró en vigor el 12 de agosto de 2026 para seis categorías de acero de construcción (varilla, malla, armaduras); los importadores deben completar el Procedimiento de Evaluación de la Conformidad con muestreos y etiquetado en español con contraseña oficial—impacta directamente el despacho aduanal y la liberación de contenedores FCL en puertos de entrada.
• Si la primera muestra no cumple, se analiza una segunda muestra testigo; las autoridades aplicarán vigilancia en almacenes, puertos, fábricas y puntos de venta—prever posibles retrasos de inspección en embarques de acero a contenedor completo.
• Las mismas especificaciones técnicas y de etiquetado obligatorias aplican a productos nacionales e importados; existen cuatro Organismos de Certificación de Producto aprobados (OCIAC, IMCYC, ANCE y NYCE) en PLATIICA—verificar el estatus de certificados antes de reservar capacidad FCL.
• Canacero reporta que la penetración de importaciones representa el 42% del consumo interno de acero y la industria local opera al 64% de capacidad; el aumento de aranceles a finales de 2025 sobre acero de orígenes sin tratado eleva la exposición de costo landed de cargas FCL de origen chino.
• Datos de Fitch e Inegi muestran materiales de construcción +4.84% interanual (mayo 2026) y precios de vivienda proyectados +7–8% en 2026; las negociaciones del T-MEC siguen presionando insumos de construcción—monitorear el impacto de costos en decisiones de compra FCL desde China.

Perspectiva de Expertos

Desde el 12 de agosto de 2026, la primera etapa de la NOM-251-SE-2025 obliga a fabricantes, importadores y distribuidores de acero para construcción a certificar seis categorías de productos de refuerzo para concreto, con muestreos, pruebas de seguimiento y etiquetado en español en almacenes, puertos, fábricas y puntos de venta; el resto de categorías inicia el 13 de agosto de 2027. Canacero reporta que la industria siderúrgica local opera al 64% de su capacidad, con una caída del 53% en exportaciones a Estados Unidos, penetración de importaciones del 42% del consumo interno y contracción del 8.1% en la producción de acabados en 2025, mientras la OCDE señala que las exportaciones chinas de acero alcanzaron un récord de 131 millones de toneladas y la demanda mexicana bajó 10%. Grupo Acerero invierte 4,500 millones de pesos en Acería 2 para superar 1.25 millones de toneladas de placa y captar cerca del 31% del mercado nacional, sustituyendo importaciones de Estados Unidos, Brasil y Asia. Fitch proyecta que los precios de vivienda en México subirán entre 7% y 8% en 2026, tras alzas interanuales de 4.84% en materiales y 5.38% en mano de obra hasta mayo, con presiones adicionales por las negociaciones del T-MEC. CANACEM y Moctezuma impulsan una escuela de cinco meses para operadores de revolvedoras a fin de aliviar el déficit de personal especializado. Para contratistas y desarrolladores mexicanos, los certificados de conformidad y el etiquetado son ya obligatorios tanto para producto nacional como importado, mientras los costos elevados y la capacidad local limitada mantienen la compra FCL desde China como opción relevante de costo y volumen una vez asegurada la certificación.